“面对上海的这一系列新政，我们恐怕只能选择放弃这片市场。”一位知名产业地产企业的负责人告诉中国房地产报记者，无论是工业用地出让年限缩短还是对于产权分割的严苛，都对于外来企业“很不友好”。
在他看来，0年上海市规土局出台的《规划土地政策支持高新技术产业化，促进经济发展方式转变和产业结构调整若干意见》对外来企业相对“友好”。这份《意见》在当时支持企业分割转让节余土地，此外还提到园区可以适当突破7%的配套用地限制。
而如今，原本50年的使用年限缩短为20年，这意味着传统拿地抵押再开发的模式将难以为继。此外，随着工业用地先租后让政策的逐渐落地，这类产业地产开发商的现金流也同样将面临严峻考验，外来企业在沪扩张之路的艰辛可想而知。
“一些在上海土生土长的企业却可以从这一新政中受益匪浅。由于它们一方面拥有大量存量工业用地，另一方面这些土地的50年使用年限并不受新政影响，因此它们现在掌握的资源更加奇货可居了。”周建成告诉中国房地产报记者。
公开资料显示，截至201年底，上海商业用地、住宅用地和工业用地的楼面均价分别为10707元/平方米、5570元/平方米、500元/平方米，前两者分别是工业用地价格的20倍和10倍。但随着工业用地二次开发提速，到2014年3月底，上海工业用地楼面均价已经悄然上升至1149元/平方米，比去年翻了一倍。
记者据此致电上海市本地产业地产企业市北高新(600604,股吧)集团，其董秘胡申表示，工业用地出让年限缩短至20年，可能会增加用地企业日后的搬迁成本，影响用地企业经营的稳定性，从而促使其在一开始就慎重选择投资地点，所以拥有50年工业用地的企业普遍被看好。
“不过究其根本，政府才是最大的受益者”，一位上海产业地产人士对中国房地产报记者表示。
他认为，上述上海本地产业地产企业，无论张江高科(600895,股吧)、市北高新、漕河泾抑或外高桥、浦东金桥，其背后都有上海市国资委的背景，政府将成为这些企业土地价值重估背后的最大赢家。
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