为了更好地规范和指导嘉定区江桥镇北虹桥地区的发展和建设,为政府部门的规划管理提供技术法规依据,嘉定区规划和自然资源局组织编制了《上海市嘉定区江桥镇jdpo-0单元(北虹之星社区)控制性详细规划(修编)及北虹桥地区jdpo-002、jdpo-1003单元16、20、21、5等街坊(幸福片区)控制性详细规划局部调整》。日前,该规划已由上海市人民政府以沪府规划[2023]170号文批复,现进行批后公布。
1.虹桥国际开放枢纽的加快建设对北虹桥地区的功能与发展导向提出了新要求。
随着近几年虹桥国际开放枢纽的发展以及相关上位规划的编制完成,由于原控规编制较早,需要对原控规功能定位进行相应梳理,落实虹桥商务区相关上位规划对北虹桥地区发展提出的新要求。
2.推动地区城中村改造项目的落地实施工作。
规划调整范围内包含了北虹桥城中村改造项目,该城中村项目自 2016 年认定后,封浜以西区域控规未能覆盖,此次调整拟进行控规覆盖。通过合理分配各开发实施阶段的建设指标,统筹衔接各系统设施建设要求,高质量、高效率地推进北虹桥地区的规划及开发建设工作。
3.相关城市设计工作已形成稳定成果,需同步编制控规以指导规划落地。
规划区相关城市设计工作已形成稳定成果,后续应进一步增强控规方案的操作性和合理性。落实tod发展理念,加强规划区与轨交站点的衔接;充分利用现状水系,强化蓝绿空间与城市功能的融合渗透;完善与地区品质相匹配的公共配套设施。
东至嘉闵高架、南至武都路、西至城市开发边界、北至曹安公路,总面积约182.2公顷。
多元活力的国际化社区,虹桥开放枢纽核心区的品质居住高地。
结合规划区与外部结构衔接的要求,规划区整体形成“一轴两心,五区连网”的总体规划结构:“一轴”为综合服务发展轴;“两心”为迎虹景观核心、轨交服务核心;“五区”为公共配套区、轨交复合区、都市工业区以及2处居住功能区;“连网”为充分利用地区生态基底,打造互动友好、开放共享的蓝绿公共网络。
规划以开泰路和杨木桥浜沿线蓝绿空间为南北向骨架,形成融合公共服务、生态景观和休闲体验的居住社区核心空间;封浜以西街接上位规划,作为轨交复合开发组团。规划区总用地面积约182.2公顷,其中建设用地面积约160.1公顷。
规划地区级公共服务设施共2处,包括1处教育科研设施,为国际学校;1处文化设施,于杨木桥浜西侧结合社区公服布局。
规划社区级公共服务设施共4处,包括2处社区服务中心、1处养老院、1处社区卫生服务中心。
规划基础教育设施包括2所幼儿园、1所九年一贯制学校。
规划衔接周边高快速路资源,强化交通性道路的通行能力,提升与对外道路的连接性;同时提升生活性道路的街道体验,营造慢行优先的交通体验网。
规划方案构筑复合方格网式道路体系,形成“三横三纵”干路骨架,其中三横为曹安公路、南迎虹湖路、武都路,三纵为华翔路、骏达路、聚虹路。
1.在建设虹桥国际开放枢纽的背景下,落实上位规划对北虹桥发展的新要求。
在虹桥主城区确立建设国际开放枢纽的目标要求下,北虹桥片区总体定位为创新产业引领区,重点发展电子商务、文化信息、互联网、智能制造等创新型产业,同时引导工业用地逐步转型,培育创新产业功能,本次规划调整需进一步落实《上海市虹桥主城片区单元规划》针对北虹桥东单元幸福片区提出的新要求。
2.协同嘉定新城,优化嘉定南部地区规划蓝图,促进与上海主城区的内生联系。
嘉定区总规明确将嘉定新城建设成为服务辐射的战略支撑点,嘉定南部地区位于沪嘉城市发展廊道,而北虹桥片区同时作为承接虹桥商务区的前沿阵地,是嘉定区未来发展的重要区域,需发挥枢纽节点作用,优化提升南嘉定的发展蓝图,同时增强嘉定地区接收上海主城区向外渗透的各类优势资源,提升地区核心竞争力。
3.结合北虹桥城中村改造实施机制,高质量推进地区规划及开发建设工作。
以北虹桥城中村改造为契机,地区启动整体统筹的规划工作,将以高起点规划、高标准设计、高质量建设促进地区城市能级和建设品质的提升,同时,通过前期“策划 设计”的研究工作,后续“控规 总图”落实规划编制和实施,逐步推动北虹桥地区城市发展建设工作。
东至新槎浦、南至吴淞江-丰华公路、西至沙河路-高潮路-华江公路-临洮南路、北至京沪高速公路,规划范围总面积约184.9公顷。
北虹桥科创中心核心承载区、专精特新研发总部集聚区、科技产业商贸服务高地。
规划调整的幸福片区整体形成“一核、一带、两轴、多组团”的空间结构:“一核”为金沙江西路轨交站点综合商务核心;“一带”为吴淞江生态走廊,兼顾公共活动与生态景观功能;“两轴”为临洮路发展轴及金沙江西路发展轴;“五组团”包括研发功能、研发中试、配套赋能、综合商务、tod核心共五个功能组团。
规划依托丰富的水系网络,形成水绿环网渗透的空间结构;强调tod为导向,优化用地布局;规划区南部引导城市功能向轨交站点周边以及金沙江西路两侧集聚,促进集约高效利用;规划区北部强化科技创新功能,形成研发功能组团。规划区总用地面积约184.9公顷,其中建设用地面积约172.5公顷。
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